考量未来奥地利年轻劳动力的萎缩趋势,也为了留住外国人才,奥地利政府在2010年即开始向民众宣导「移民人才」的重要性,并思索更有弹性的专业人才吸引办法。奥地利政府于2011年7月1日起推出移民新制「红白红卡」(Rot-Weis-Rot - Karte),让专业人才「有限地」进入奥国劳工市场,此政策推动1年多后,奥地利国内再度掀起讨论,拟放宽其发给外国优秀人才之工作许可发放条件,让学士毕业者也能申请此类居留暨工作许可。
奥地利红白红卡根据奥国国旗颜色设计,供特定领域专业人才申请:在奥地利缺乏专业人才之领域(该领域人才缺乏率达1.5%),具有高技术能力者可获得6个月的临时签证以进入奥国境内找寻相关工作,当其找到工作后即可获得红白红卡;另一方面,关键人力(Schlusselkrafte)、外国在奥毕业生及缺乏专业人才领域之劳动者,也依年龄、身分有不同的最低薪资、社会保险负担规定。注1
依目前规定,红白红卡申请者须至少具有硕士学历,但近日奥地利联邦科学及研究部(Bundesministerium fur Wissenschaft und Forschung, BMWF,以下简称科研部)Karlheinz Tochterle部长与奥地利大学校长联席会议主席Heinrich Schmidinger皆表示支持放宽申请规定,让学士毕业者也可申请此卡,毕竟获得学士学位者已完成高等教育第一阶段的学术专业训练,尤其在奥地利大学毕业的学生,其原本就是享受奥地利人民的纳税钱才得以用低廉的学费获得相关培育。在2010/11学年,虽有681位非欧盟国家学生取得学士学位,但他们都被挡在就业市场之外,无法申请红白红卡。
针对是否放宽外国学士毕业生在奥工作规定,与科研部T部长不同政党的社会部长Rudolf Hundstorfer则提出反对意见,认为不应更动相关规定,未来此制将如何发展,仍需进一步讨论。
注1: http://www.bmask.gv.at/cms/site/attachments/3/6/0/CH0016/CMS1291897740667/101209_rotweissrotcard_layoutiert.pdf
参考资料:
101年8月21日奥地利新闻报 die Presse
Arbeitsbewilligung fur Bachelor
http://diepresse.com/home/bildung/universitaet/1281492/Arbeitsbewilligung-fuer-Bachelor?_vl_backlink=/home/bildung/index.do
奥地利联邦劳动、社会与消费者保护部Bundesministerium fur Arbeit, Soziales und Konsumentenschutz
http://www.migration.gv.at/de/formen-der-zuwanderung/dauerhafte-zuwanderung-rot-weiss-rot-karte/studierende-und-studienabsolventinnen.html
(出国留学网www.liuxue86.com)